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关于政协十三届全国委员会第一次会议第1727号(

2020-03-29 06:05能源 人已围观

简介龙岗网站建设公司您提出的《关于加大电能替代力度,推进实施再电气化战略的提案》收悉。我局高度重视,认真研究,现答复如下。 当前,我国大气污染形势严峻,大量散烧煤、燃油消费是造成严重雾...

  您提出的《关于加大电能替代力度,推进实施再电气化战略的提案》收悉。我局高度重视,认真研究,现答复如下。

  当前,我国大气污染形势严峻,大量散烧煤、燃油消费是造成严重雾霾的主要因素之一。电能具有清洁、安全、便捷等优势,实施电能替代对于推动能源消费革命、龙岗网站建设公司落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大。2016年,国家发展改革委、国家能源局等8部委联合印发了《关于推进电能替代的指导意见》(发改能源〔2016〕1054号)(以下简称《意见》)。近年来,在《意见》的指导下,我局会同有关单位以北方地区冬季清洁取暖、散烧煤治理、港口岸电、电动汽车等为重点,通过加强配电网建设、构建电能替代标准、推动电能替代技术进步等措施,在取暖、交通、工业、商业等领域广泛推进以电代煤、以电代油,拓展全社会用电范围,提高能源效率,降低污染排放,助力打赢蓝天保卫战,更好地服务生态文明和美丽中国建设。下一步,我局将持续大力推动电能替代,将电能替代作为国家能源战略的重要内容,推动电能替代商业模式创新,形成电力消费新格局,促进提升我国电气化水平。

  在支持清洁取暖配套电网建设工作方面,我局将以国家能源发展战略部署、电力发展“十三五”规划、北方地区清洁取暖五年规划等政策为指导,补齐软硬基础设施短板,统筹解决配电网建设面临的成本、用地等问题,有序推进电供暖配套电网建设工作。对于中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市,支持利用中央财政支持资金,用于配电网建设。同时,鼓励地方出台“煤改电”配套电网相关支持政策。目前,北京、天津、山西等地区已经针对电供暖配电网建设出台了专门政策。我局将积极协调有关部门和地方,结合配电网升级改造、农网建设工作,加大对清洁取暖配套电网建设的支持力度。

  居民取暖用电价格支持方面,2017年,国家发展改革委出台了《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》,鼓励地方价格主管部门通过推行上网侧峰谷分时电价和完善销售侧峰谷分时电价政策,优化居民阶梯电价政策,大力推进电力市场化机制等办法推动电供暖发展。

  在标准制定方面,攻关电能替代、储能、蓄能等相关核心技术和设备,对于促进电能替代发展,全面提升我国经济社会发展的电气化水平具有重要意义。国家标准化管理委员会已批复成立全国暖通空调及净化设备标准化技术委员会(SAC/TC143)负责全国建筑物内使用的采暖、通风、空调、净化设备(不包括:带制冷机的空调机、通风的风机、环保用的消烟除尘设备以及交通运输和其他特殊场合使用的暖通空调设备)等专业领域标准化工作。同时,我局还将会同相关单位、企业组织制定电供暖、岸电等相关标准规范,加大科研资金投入,推动设备设施质量提升。

  在电动汽车价格支持方面,2014年,国家发展改革委出台《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》,对充换电设施用电实行扶持性电价政策,要求地方价格主管部门按照确保电动汽车使用成本显著低于燃油(或低于燃气)汽车使用成本的原则制定充换电服务费标准并实行上限制形式的政府指导价管理,将电动汽车充换电设施配套电网改造成本纳入电网企业输配电价。同时明确,电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策,鼓励电动汽车在电力系统用电低谷时段充电,降低充电成本。接下来,为进一步促进电动汽车推广应用,拟延长对经营性集中式充换电设施用电的价格支持政策,免收电动汽车充电设施的基本电费至2025年。

  我局积极支持各省结合本地实际,加快完善电动汽车充换电市场机制,扩大销售侧峰谷电价的执行范围,合理确定并动态调整峰谷时段,拉大高峰时段、低谷时段的电价价差,继续瞄准标准化、网络化、智能化的发展方向,加快柔性充电技术推广应用,加强无线充电、智能充电等关键技术攻关,尽快取得突破,为电动汽车参与电力系统调节,促进新能源消纳,提供技术支持。引导电动汽车用户在低时段充电,主动参与电力系统调节。瞄准标准化、网络化、智能化的发展方向,加快柔性充电技术推广应用,为电动汽车参与电力系统调节,促进新能源消纳,提供技术支持。接下来,我局将会同相关部委加大协调力度,督促车企深度参与充电运营服务,推动充电运营商与新能源出租车、网约车等公司加强合作,提高运营效率。鼓励整车企业向充电服务运营商购买配套服务,更好发挥车企引领作用,促进车桩协同发展,提升用户充电体验。探索特许经营模式,吸引专业充电运营商负责运行维护,推动充电基础设施专业化、规模化发展。配合相关部委,指导各地完善充电设施建设奖补办法,切实发挥好奖补资金作用。促进电动汽车充换电市场机制的进一步完善。

  下一步,我局将在落实好现行政策基础上,充分考虑您的建议,积极会同有关单位健全完善相关制度、政策和措施。感谢您对国家能源工作的关心和理解,希望今后能得到您更多的支持和指导。

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