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会议日程 - 道客巴巴

时间:2020-03-20来源:未知 作者:admin点击:
目 目 目 目 录录录录 会议日程会议日程会议日程会议日程 ................................................................................................................................................. 1 与会人员名单

  目 目 目 目 录录录录 会议日程会议日程会议日程会议日程 ................................................................................................................................................. 1 与会人员名单与会人员名单与会人员名单与会人员名单 ......................................................................................................................................... 2 高级政策顾问委员会成员介绍高级政策顾问委员会成员介绍高级政策顾问委员会成员介绍高级政策顾问委员会成员介绍 ............................................................................................................. 3 发言人简介发言人简介发言人简介发言人简介 ............................................................................................................................................. 4 第一部分第一部分第一部分第一部分: : : : “ “ “ “十二五十二五十二五十二五” ” ” ” 规划展望规划展望规划展望规划展望 ......................................................................................................... 5 1. 中国“十一五” 节能评估及“十二五” 节能工作的建议 何建坤 2. 应对气候变化、 加强环境监管综合战略探讨: “十二五” 大气污染控制目标和措施建议 王金南 3. 转变经济增长方式, 发展低碳经济: 探讨苏州低碳城市模式发展战略 王 灿 附录附录附录附录: : : : 中国可持续能源项目中国可持续能源项目中国可持续能源项目中国可持续能源项目 2009 年进度总结年进度总结年进度总结年进度总结 可持续城市项目可持续城市项目可持续城市项目可持续城市项目 ......................................................................................................................... A 项目战略 项目进展报告 项目资助说明 建筑节能项目建筑节能项目建筑节能项目建筑节能项目 ......................................................................................................................................... B 项目战略 项目进展报告 项目资助说明 工业节能项目工业节能项目工业节能项目工业节能项目 ......................................................................................................................................... C 项目战略 项目进展报告 项目资助说明 可再生能源项目可再生能源项目可再生能源项目可再生能源项目 ..................................................................................................................................... D 项目战略 项目进展报告 项目资助说明 电力项目电力项目电力项目电力项目 ................................................................................................................................................. E 项目战略 项目进展报告 项目资助说明 环境管理项目环境管理项目环境管理项目环境管理项目 ......................................................................................................................................... F 项目战略 项目进展报告 项目资助说明 交通项目交通项目交通项目交通项目 ................................................................................................................................................. G 项目战略 项目进展报告 项目资助说明 低碳发展之路项目低碳发展之路项目低碳发展之路项目低碳发展之路项目 ................................................................................................................................. H 项目战略 项目进展报告 项目资助说明 中国可持续能源项目中国可持续能源项目中国可持续能源项目中国可持续能源项目 第十二次高级政策顾问委员会会议第十二次高级政策顾问委员会会议第十二次高级政策顾问委员会会议第十二次高级政策顾问委员会会议 展望展望展望展望“ “ “ “十二五十二五十二五十二五” ” ” ” 规划规划规划规划 推进节能减排推进节能减排推进节能减排推进节能减排 北京嘉里中心大酒店北京嘉里中心大酒店北京嘉里中心大酒店北京嘉里中心大酒店 2009 年年年年 11 月 月 月 月 13 日 日 日 日 会会会会 议议议议 日 日 日 日 程程程程 9:00 am 欢迎致辞欢迎致辞欢迎致辞欢迎致辞 柯尔布恩 S. 威尔伯(Colburn S. Wilbur) , 高级政策顾问委员会主席, 大卫与露茜尔派克德基金会董事会理事 9:10 am 主旨发言主旨发言主旨发言主旨发言 陈至立, 第十一届全国人大常委会副委员长 第一节第一节第一节第一节: : : : “ “ “ “十二五 主持人: 柯尔布恩 S. 威尔伯(Colburn S. Wilbur) , 高级政策顾问委员会主席,大卫与露茜尔派克德基金会董事会理事 十二五十二五十二五” ” ” ” 规划展望规划展望规划展望规划展望 9:30 am 中国中国中国中国“ “ “ “十一五 何建坤, 气候变化专家委员会副主任 十一五十一五十一五” ” ” ” 节能评估及节能评估及节能评估及节能评估及“ “ “ “十二五十二五十二五十二五” ” ” ” 节能工作的建议节能工作的建议节能工作的建议节能工作的建议 9:45am 应对气候变化应对气候变化应对气候变化应对气候变化、 、 、 、 加强环境监管综合战略探讨加强环境监管综合战略探讨加强环境监管综合战略探讨加强环境监管综合战略探讨: : : : “ “ “ “十二五制目标和措施建议制目标和措施建议制目标和措施建议制目标和措施建议 王金南, 环保部环境规划院副院长 十二五十二五十二五” ” ” ” 大气污染控大气污染控大气污染控大气污染控10:00 am 转变增长方式转变增长方式转变增长方式转变增长方式, , , , 发展低碳经济 王灿, 清华大学副教授 发展低碳经济发展低碳经济发展低碳经济: : : : 探讨苏州低碳城市模式探讨苏州低碳城市模式探讨苏州低碳城市模式探讨苏州低碳城市模式 10:15 am 讨论讨论讨论讨论 10:50 am 休息休息休息休息 第二节第二节第二节第二节: : : : 2010 年中国可持续能源项目 工作重点年中国可持续能源项目工作重点年中国可持续能源项目 工作重点年中国可持续能源项目工作重点: : : : 为策依据策依据策依据策依据 主持人: 汪光焘, 全国人大环境与资源保护委员会主任委员 为 为为“ “ “ “ 十二五十二五十二五十二五” ” ” ” 节能减排提供科学决节能减排提供科学决节能减排提供科学决节能减排提供科学决11:05 am 科学决策科学决策科学决策科学决策 低碳发展 林江, 能源基金会高级副主席, 中国可持续能源项目主任 低碳发展低碳发展低碳发展开创可持续能源未来开创可持续能源未来开创可持续能源未来开创可持续能源未来 11:20 am 2010 年中国可持续能源项目 重点工作领域讨论年中国可持续能源项目重点工作领域讨论年中国可持续能源项目 重点工作领域讨论年中国可持续能源项目重点工作领域讨论 12:00 pm 会议总结会议总结会议总结会议总结 柯尔布恩 S. 威尔伯(Colburn S. Wilbur) , 高级政策顾问委员会主席, 大卫与露茜尔派克德基金会董事会理事 12:30 pm 休会及午餐休会及午餐休会及午餐休会及午餐 1中国可持续能源项目中国可持续能源项目中国可持续能源项目中国可持续能源项目 第十二次高级政策顾问委员会会议第十二次高级政策顾问委员会会议第十二次高级政策顾问委员会会议第十二次高级政策顾问委员会会议 2009 年 11 月 13 日 中国 北京 嘉宾名单嘉宾名单嘉宾名单嘉宾名单 (按姓氏字母顺序) 高级政策顾问委员会成员高级政策顾问委员会成员高级政策顾问委员会成员高级政策顾问委员会成员 彼得布雷德福(Peter BRADFORD) 前纽约州和缅因州公用电力委员会主席 陈清泰 原国务院发展研究中心副主任 傅志寰 中国节能协会理事长 托马斯乔汉森(Thomas JOHANSSON) 郎德大学国际工业环境经济研究中心主任 原全国人大环境与资源保护委员会主任委员 仇保兴 住房和城乡 建设部副部长 曲格平 中华环境保护基金会理事长 苏珊F蒂尔尼(Susan F. TIERNEY) 分析集团执行总监, 美国能源部前副部长 汪光焘 全国人大环境和资源保护委员会主任委员 柯尔布恩 S. 威尔伯(Colburn S. WILBUR) 大卫与露茜尔派克德基金会董事会理事 高级政策顾问委员会主席 徐匡迪 中国工程院院长 张国宝 国家发展和改革委员会副主任 国家能源局局长 对话工作组成员对话工作组成员对话工作组成员对话工作组成员 白荣春 原国家发展和改革委员会能源局巡视员 国家能源专家咨询委员会委员 高广生 国家应对气候变化领导小组办公室 国家发展和改革委员会气候办巡视员 杲云 上海市长宁区副区长 何炳光 国家发展和改革委员会 资源节约和环境保护司副司长 何建坤 气候变化专家委员会副主任 李新民 国家环境保护部污染防治司巡视员 陆新元 国家环境保护部核安全总工程师 石定寰 国务院参事室参事 2史耀斌 财政部税政司司长 苏伟 国家发改委国家气候变化司司长 孙安军 住房和城乡 建设部城乡规划司副司长 王庆云 国家发展和改革委员会 国家物资储备局党组书记、 局长 吴吟 国家能源局副局长 武涌 住房和城乡 建设部科学技术司副司长 杨昆 国家电力监管委员会安全监管局局长 殷明汉 国家标准化管理委员会 工业标准一部主任 赵家荣 国家发展和改革委员会 资源节约和环境保护司司长 赵英民 中华人民共和国环境保护部 科技标准司司长 周大地 原能源研究所所长 周凤起 能源研究所研究员 发言人发言人发言人发言人 陈至立 十一届全国人大常委会副委员长 何建坤 气候变化专家委员会副主任 林江 能源基金会高级副主席 中国可持续能源项目主任 王金南 中国环境规划院副院长 王灿 清华大学副教授 清华大学环境科学与工程系 国际环境政策研究中心 资助机构代表资助机构代表资助机构代表资助机构代表 John FORD 气候工作基金会 大额赠款筹资副主席 Richard JAFFE 威廉与佛洛拉休利特基金会 董事会成员 Mary JAFFE 威廉与佛洛拉休利特基金会 董事会成员 Franklin M. ORR 斯坦福大学国际气候与能源项目主任 周瑞安(Joseph RYAN) 威廉与佛洛拉休利特基金会 环境项目官员, 拉美项目主任 Heather Thompson 气候工作基金会气候项目主任 董事会成员董事会成员董事会成员董事会成员 Rosina BIERBAUM 密歇根大学自然资源与环境学院院长 Mark BURGET 气候工作基金会总裁兼首席运营官 Robert CRANE 原杰特基金会主席 Larry GOULDER 斯坦福大学经济学院教授 3Denis HAYES 布里特基金会主席 艾瑞克(Eric HEITZ) 能源基金会主席 林棋波(Khee Poh LAM) 卡内基梅隆大学教授 Alan LLOYD 国际清洁交通委员会主席 Rose MCKINNEY-JAMES 能源工程咨询公司主席 Victor RABINOWITCH 麦克阿瑟基金会前高级副主席 Bill RUCKELSHAUS Madrona投资集团合伙人 Phil SHARP 未来资源协会主席 苏珊F蒂尔尼(Susan F. TIERNEY) 分析集团执行总监 王全录(Michael WANG) 美国阿贡国家实验室交通研究中心 张红军(Hongjun ZHANG) 霍兰德奈特律师事务所合伙人 特邀特邀特邀特邀嘉宾嘉宾嘉宾嘉宾 刘世锦 国务院发展研究中心副主任 其他嘉宾 柴发合 中国环境科学研究院副院长 戴彦德 国家发改委能源研究所副所长 范必 国务院研究室综合司副司长 房庆 中国节能协会秘书长 其他嘉宾其他嘉宾其他嘉宾 韩文科 国家发改委能源研究所所长 郝斌 住房和城乡 建设部 科技发展促进中心行业发展处副处长 贺克斌 清华大学研究生院常务副院长 清华大学环境科学与工程系教授 姜克隽 国家发改委能源研究所研究员 蒋芸 中国节能协会 郎四维 中国建筑科学研究院 李命志 全国人大财政经济委员会 经济室主任 李善同 国务院发展研究中心 发展战略和区域经济研究部研究员、 局长 梁志鹏 国家能源局新能源和可再生能源司处长 陆新明 国家发改委 环境和资源综合利用司处长 马胜红 中国科学院电工研究所可再生能源发电咨询与培训中心主任 马中 人民大学环境学院院长 潘家华 中国社会科学院 可持续发展研究中心主任 石耀东 国务院发展研究中心 产业发展研究部副部长 4 苏明 财政部财政科学研究所副所长 唐元 国务院研究室工交贸易司司长 王学军 北京大学城市与环境科学系教授 王毅 中国科学院 科技政策与管理科学研究所教授 王仲颖 国家发改委能源研究所 可再生能源发展中心主任 夏鑫 国家发改委经济运行调节局电力处副处长 杨铁生 国家工业和信息化部 节能与综合利用司副司长 郁聪 国家发改委能源研究所 北京能源效率中心主任 俞燕山 国家电力监管委员会 研究室主任、 办公厅副主任 国际组织嘉宾 马克列文 劳伦斯伯克利国家实验室 环境能源技术部主任 David MOSKOVITZ 电力监管援助计划主任 杨富强 世界自然基金会 全球气候变化应对计划主任 邹骥 世界资源研究所 中国区首席代表 国际组织嘉宾国际组织嘉宾国际组织嘉宾能源基金会工作人员能源基金会工作人员能源基金会工作人员能源基金会工作人员 才婧婧 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 环境管理项目助理 陈灵艳 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 低碳发展项目助理 房育为 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处财务主管 龚慧明 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 交通项目主管 顾言珍 能源基金会中国项目经理 何东全 中国可持续城市项目 能源基金会北京办事处 可持续城市项目主任 何平 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 工业节能项目主任 贺伟 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 信息技术专家 洪佳玲 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 项目助理 胡敏 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 低碳发展项目主管 5李新 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 人力资源主管 芦红 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 可再生能源项目主管 孟菲 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 可持续城市高级项目助理 裴西霞 (Even Rogers PAY) 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 项目助理 齐晔 中国可持续能源项目副主任 能源基金会北京办事处首席代表 桑晶 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 工业节能项目助理 Alexandra WANG 中国可持续能源项目 能源基金会 项目顾问 王曼 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 可再生能源项目助理 王万兴 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 电力与可再生能源项目主任 Jacqui WILSON 能源基金会主席助理 吴萍 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 建筑节能项目助理 项梅 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 高级项目助理 辛焰 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 交通项目助理 袁静 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 电力与可再生能源项目助理 张瑞英 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 建筑节能项目主任 赵立建 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 环境管理项目主管 赵清华 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 行政主管 周杰 中国可持续能源项目 能源基金会北京办事处 首席代表助理 1中国可持续能源项目高级政策顾问委员会中国可持续能源项目高级政策顾问委员会中国可持续能源项目高级政策顾问委员会中国可持续能源项目高级政策顾问委员会 彼得彼得彼得彼得布雷德福布雷德福布雷德福布雷德福 ( ( ( (Peter A. Bradford) ) ) ) 从事美国和国际公用电力监管、 重组和能源政策方面的咨询和教学。 目前为耶鲁大学和加利福尼亚公共电力委员会提供能源政策方面的教学及咨询, 协助监管改革和中国国家能源政策战略的研究, 发表“民主改革与能源重组关系” 等论文和《脆弱的体制》 、 《炼油之故事》 、 《国家安全》 和《缅因州的海岸》 等著作。 他曾经帮助高加索地区(亚美尼亚、 乔治亚和阿塞拜疆) 的能源、 水利和电讯的体制改革; 担任过纽约州和缅因州公用电力委员会主席及美国核能监管委员会委员。 他是美国热点科学家联合会成员,该联合会为非盈利机构, 主要研究能源、 气候变化及其他相关课题。 陈清泰陈清泰陈清泰陈清泰 国务院发展研究中心原副主任。 曾任国务院经济贸易办公室副主任, 国家经济贸易委员会副主任。 毕业于清华大学动力系汽车专业。 清华大学、 北京工业大学兼职教授。 1988年被评为首届全国优秀企业家, 获全国首届经济改革人才奖。 傅志寰傅志寰傅志寰傅志寰 中国工程院院士。 曾担任第十届全国人大财经委主任委员。 现任中国节能协会理事长。 他目前致力于发挥中介组织作用, 从政策、 技术、 市场等多个角度促进节能减排。 他在交通节能、 低碳经济、 新能源技术发展、 以及应对气候变化等领域进行着深入的研究。 傅志寰院士于 1997 年至 2003 年 3 月担任铁道部部长, 主持、 参与国家交通运输政策的研究, 推动交通运输系统节能。 黄毅诚黄毅诚黄毅诚黄毅诚 曾任能源部部长, 他目前积极参与国家电力政策的制定和电力部门重组, 中国能源研究会名誉理事长, 该研究会成员为各主要研究单位的能源政策专家和相关部门的政府工作人员。 托马斯托马斯托马斯托马斯乔汉森乔汉森乔汉森乔汉森( ( ( (Thomas Johansson) ) ) ) 自 1994 年起担任联合国开发署(UNDP) 能源和大气项目主任, 中国环境与发展国际合作委员会能源战略和技术工作组的外方主任, 国际能源倡导组织的创办人之一, 联合国 欧洲能效 2000 年计划经济委员 会主席, 瑞典国 家电力局(Vattenfall) 董事会成员, 联合国环境和发展太阳能小组主任。 乔汉森先生还是众多能源和科学期刊的编委和董事, 他还在 2000 年获得沃尔沃环境奖。 楼继伟楼继伟楼继伟楼继伟 中央汇金投资公司董事长, 曾任财政部副部长。 中国社会科学院研究生院数量经济学专业毕业, 获经济学硕士学位。 曾任国务院办公厅调研室财金组主任科员、 副组长, 中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任, 上海市经济体制改革办公室副主任, 国家体改委宏观调控体制司司长, 贵州省副省长等职。 路甬祥路甬祥路甬祥路甬祥 全国人大常委会副委员长, 中国科学院院长, 中国科学院学部主席团执行主席。他是中国科学院院士、 中国工程院院士, 国务院学位委员会副主任委员, 国际科学院委员会(IAC) 共同主席, 中国机械工程学会理事长, 浙江大学教授、 博士生导师, 清华大学兼职教授, 香港大学名誉教授等。 2 曾任第十届全国人民代表大会常务委员会委员、 全国人大环境资源保护委员会主任委员。 历任西藏自治区党委副书记、 人民政府副主席; 建设部副部长; 宁夏回族自治区党委书记、 人大常委会主任。 潘潘潘潘 岳岳岳岳 国家环境保护部副部长。 历史学博士。 曾任中国青年报副总编辑, 国家国有资产管理局副局长, 国家质量技术监督局副局长, 国务院经济体制改革办公室副主任。 仇保兴仇保兴仇保兴仇保兴 国家住房和城乡 建设部副部长, 高级规划师, 复旦大学经济学博士学位、 同济大学规划学博士学位。 现为浙江大学、 浙江工业大学、 复旦大学客座教授, 南京大学、 南京财经大学兼职教授。 历任浙江省乐清县委书记、 金华市委书记、 杭州市市长等职。 曲格平曲格平曲格平曲格平 中华环境保护基金会理事长, 曾任中国环境保护局的首任局长、 第 8 届和第 9 届全国人民代表大会环境与资源保护委员会主任委员。 在 1987 年, 1992 年分别获得联合国环境计划署授予的金质奖章、 联合国笹川环境奖, 以表彰他在中国环境管理方面的突出贡献。 1999年, 曲格平因对中国环境法制建设的杰出作用, 获国际蓝色星球奖。 威廉威廉威廉威廉K瑞利瑞利瑞利瑞利( ( ( (William K. Reilly) ) ) ) 在 1989 1993 年布什总统任内担任美国环境保护署的第七任署长。 瑞利先生目前是国际水质保护合伙公司的总裁和首席执行官。 该公司是一家投资集团, 专为发展中国家提供资金, 进行水的净化处理。 1992 年任在里约热内卢召开的联合国地球资源高峰会议美国代表团团长。 在任环保署署长以前, 他曾担任资源保护基金会和世界自然基金会的总裁。 他还曾担任洛克菲勒土地利用和城市发展特别工作组的执行主任和尼克松总统任内总统环境质量委员会的成员。 此外, 他还是美国自然资源委员会的主席。 这是一个自然资源保护团体的协会组织。 瑞利也是世界自然基金会董事会主席和大卫与露茜尔 派克德基金会、 国家地理学会理事。 他还是 ConocoPhilps、 杜邦、 Ionics 和皇家加勒比海国际的董事。 石秀诗石秀诗石秀诗石秀诗 现任第十一届全国人大财政经济委员会主任委员。 毕业于北京建筑工业学院。 曾任国务院副秘书长、 贵州省人民政府省长、 第十届全国人大财政经济委员会副主任, 是中共第十六届中央委员, 第十一届全国人大常委会委员。 苏姗苏姗苏姗苏姗F蒂尔尼蒂尔尼蒂尔尼蒂尔尼( ( ( (Susan F. Tierney) ) ) ) 是美国能源部负责政策的前助理部长。 赴能源部工作之前, 她曾担任马萨诸塞州环境事务部部长, 管理五个下属机构。 蒂尔尼还曾任马萨诸塞州公用电力部部长。 从 19841988 年期间, 蒂尔尼担任马萨诸塞州能源设施选址委员会的执行董事。 列克斯康公司前高级副总裁和主任。 蒂尔尼现是马萨诸塞州波士顿市咨询电力、 天然气行业的经济政策和环境问题分析组织的管理负责人。 她也是能源基金会的董事会主席, 能源革新研究所董事会主席、 马萨诸塞州海洋管理工作小组主席、 能源政策国家委员会会员。 蒂尔尼也是清洁空气清凉行星、 西北州迈向清洁空气的未来和电力研究所的董事。 万万 万万 钢钢 钢钢 第十一届全国政协副主席, 中国致公党中央主席, 国家科学技术部部长。 万钢先生 1978 年毕业于东北林业学院并留校任教, 1981 年在同济大学结构理论研究所实验力学专业获得硕士学位并留校任教, 1985 年至 1991 年, 在德国克劳斯塔尔工业大学机械系学习并获得博士学位。 他 1991 年至 2001 年在德国奥迪汽车公司工作, 曾任技术开发部工程师, 生产部、总体规划部技术经理。 2001 年至 2007 年, 在同济大学工作, 曾任同济大学新能源汽车工程中心主任、 汽车学院院长、 校长助理、 副校长、 校长。 2007 年 4 月至今, 任科学技术部部长。 曾 3任第十届全国政协委员、 常委; 2006 年 12 月, 任中国致公党中央副主席, 2007 年 12 月至今, 任中国致公党中央主席。 2008 年 3 月, 当选为十一届全国政协副主席。 汪光焘汪光焘汪光焘汪光焘 全国人大环境与资源保护委员会主任委员, 全国人大常委。 汪光焘先生毕业于上海同济大学。 曾任中华人民共和国建设部部长、 党组书记, 北京市副市长, 哈尔滨市市长及徐州市副市长。 是欧亚科学院院士, 香港中文大学荣誉教授, 是清华大学、 同济大学和北京工业大学教授、 博士生导师。 是中共第十六届中央委员。 王军民王军民王军民王军民 山东省副省长、 省委委员。 负责经贸、 科技、 信息产业、 工商行政管理、 质量技术监督、 安全生产、 整顿和规范市场经济秩序、 民营经济等方面的工作。 曾任山东省建设厅厅长、 党组书记、 中共山东省烟台市委副书记兼市委秘书长、 中共山东省烟台市委副书记、 中共山东省烟台市委副书记兼常务副市长、 山东省经济委员会副主任兼党组副书记、 山东省建设委员会主任。 中央党校经济管理研究生, 华东师范大学国际政治与经济专业法学硕士学位。 王禹民王禹民王禹民王禹民 国家电力监管委员会副主席。 历任国家电力公司副总经济师兼电网建设部主任、电网建设公司总经理, 国家电力公司党组成员、 副总经理, 中国广东核电集团有限公司党组书记、 董事长, 兼任国务院核电领导小组成员、 广东省核电领导小组副组长, 国家电力监管委员会党组成员、 副主席。 第十届全国政协委员, 全国政协人资环委委员。 毕业于武汉水利电力大学电力系统及其自动化专业, 工学博士, 教授级高级工程师, 博士生导师, 享受政府特殊津贴。 科尔伯恩科尔伯恩科尔伯恩科尔伯恩S威尔伯威尔伯威尔伯威尔伯( ( ( (Colburn S. Wilbur) ) ) ) 大卫与露茜尔 派克德基金会董事, 1976 年至1999 年任派克德基金会执行总裁和主席。 之前, 曾任 Sierra club 基金会执行总裁兼首席执行官。 威尔伯先生是中国可持续能源项目高级政策顾问委员会主席。 同时, 他也为美国、 英国和中国的基金会提供无私的指导。 1999 年, 他获得基金会委员会年度资助人奖并成为该委员会高级合伙人。 他现任 Sierra 俱乐部基金会、 企业人基金会和美国土地保护基金会顾问委员。 谢伏瞻谢伏瞻谢伏瞻谢伏瞻 国务院研究室主任, 曾任国家统计局局长。 1986 年到国务院发展研究中心工作,历任副研究员、 研究员, 副局长、 办公厅主任兼学术委员会秘书长。 1999 年 10 月起担任国务院发展研究中心副主任、 研究员。 先后就读于华中科技大学、 机械工业部自动化研究所, 获工学硕士学位。 1991 年至 1992 年赴美国普林斯顿大学访问学者。 1980 年至 1983 年在人民日报社工作。 1996 年获国家科技进步二等奖, 1991 年、 2001 年分别获孙冶方经济科学奖。 享受国务院颁发的政府特殊津贴。 兼任中国科学院学部咨询委员会顾问, 华中科技大学教授、 博士生导师。 徐匡迪徐匡迪徐匡迪徐匡迪 第十届全国政治协商会议副主席, 中国工程院院长。 1995 年至 2001 年期间任上海市市长。 徐匡迪先生 1959 年毕业于北京钢铁工程学院。 他曾任上海工学院副主任, 上海市高教局局长, 上海市计划委员会主任, 上海市委副书记。 中共第十四届中央候补委员, 第十五届、 第十六届中央委员。 杨纪珂杨纪珂杨纪珂杨纪珂 中国致公党中央委员会名誉副主席, 天恒可持续发展研究所名誉所长, 在安徽省副省长任内, 倡导了 中国农村的经济改革。 杨教授曾任中国能源研究会理事长, 并在 1988 41998 年当选为全国人民代表大会常务委员会委员。 杨纪柯曾为中国人民政治协商会议常务委员会委员。 中国人民政治协商会议是全国人民代表大会和国务院的最高级顾问团体。 张国宝张国宝张国宝张国宝 国家发展与改革委员会副主任兼能源局局长。 曾任国家计划委员会机械和电子司处长、 投资司副司长。 在国家计划委员会改组为国家发展计划委员会后, 他担任副秘书长职务。 发言人简介发言人简介发言人简介发言人简介 何建坤何建坤何建坤何建坤 现为清华大学校务委员会副主任, 低碳能源实验室主任, 低碳经济研究院院长,管理科学与工程学科教授, 博士生导师。 作为主要负责人的科研成果获国家科技进步二等奖、三等奖各一项, 教育部科技进步奖一等奖三项, 其它省部级二等和三等奖五项。 发表学术论文百余篇, 专著数部。 主要社会兼职有: 国家气候变化专家委员会副主任, 国家能源专家咨询委员会成员, 中国能源研究会副理事长兼能源系统工程专业委员会主任, 中国可持续发展研究会常务理事等。 林林林林 江江江江 现为能源基金会高级副主席和中国可持续能源项目主任。 林江博士深厚的技术知识以及多年来研究中国能源政策的经验对中国可持续能源项目助益匪浅。 在 2007 年加入能源基金会之前的 13 年, 林江博士长期担任美国加利福尼亚州劳伦斯-伯克利国家实验室中国能源项目组的高级科学家, 作为首席研究员研究中国的能源效率和可再生能源政策。 他同时担任许多中国政府机构/世界银行和联合国开发署的顾问。 林江博士长期以来参与中国可持续能源项目的研究工作, 帮助推动中国家用电器能效标准和低碳发展前景。 他是中美关系国家委员会以及国际政策太平洋委员会的成员。 林江博士于 1992 年在加利福尼亚大学伯克利分校取得人口统计学博士学位, 1984 年在西安交通大学取得电子工程学士学位。 王金南王金南王金南王金南 现为环境保护部环境规划院副院长兼总工程师, 中国环境科学学会环境经济分会会长, 环球中国环境专家协会会长, 并在中国和世界各环境机构担任高级顾问。 他在清华大学取得博士学位、 硕士学位和博士学位, 并在环境经济学、 环境政策、 环境规划和国家环境战略等领域从事二十多年的研究工作。 作为专家、 顾问先后完成了世界银行、 亚洲开发银行、 联合国环境署、 经济合作与发展组织、 欧盟、 全球环境基金、 世界资源研究所和美国环境保护署等国际组织 20 多个项目的咨询。 等。 目前, 他正在主持国家科研项目工作, 这些工作主要包括中国“十二五” 规划的环境计划、 绿色 GDP 核算、 国家环境安全、 区域环境管理、 环境税、绿色国家能源战略、 污染排放交易和国家环境计划。 他先后发表了近 100 篇论文, 出版了 4 部个人专著和 17 部合著以及 2 套丛书, 为相关政府部门提供 50 多个政策研究建议报告。 王王王王 灿灿 灿灿 清华大学环境科学与工程系副研究员, 主要研究方向为能源与环境系统模拟和气候变化政策研究。 曾获国际应用系统分析研究所(IIASA)青年科学家夏季项目 (YSSP)杰出研究成果奖, 中国环境科学学会青年科技奖, 中国可持续发展研究会学报优秀论文一等奖。 现为联合国气候变化框架公约技术转让专家组(EGTT) 成员、 CDM 执行理事会(EB)注册与签发专家组(RIT)成员; 中国环境科学学会环境经济学分会委员会委员; 中国科协联合国咨商工作环境专业委员会委员; 中国政府气候变化框架公约谈判代表团成员。 发表论文 40 余篇。 1 中国中国中国中国“十一五十一五十一五十一五”节能评估及节能评估及节能评估及节能评估及“十二五十二五十二五十二五”节能工作的建议节能工作的建议节能工作的建议节能工作的建议 清华大学 何建坤 国家“十一五”规划纲要明确提出了“十一五”期间单位 GDP 能耗降低 20%左右的约束性节能目标。 “十一五”期间, 国家出台了多项重大节能政策和措施, 目前已进入“十一五”中后期,有必要对这些政策措施的效果进行评估。 我国“十一五”期间约束性节能目标的完成情况如何?技术节能和结构节能各自发挥了 多大的作用? 我国“十二五”期间是否也应该有约束性的节能目标? 如果需要, 节能目标应该是什么样的? 我国“十一五”期间推行了一系列节能政策措施, 这些政策措施的实际实施效果如何? 对“十二五”节能政策的制定有何借鉴? 一一一一、 、 、 、 我国我国我国我国“十一五十一五十一五十一五”期间节能情况的量化评估期间节能情况的量化评估期间节能情况的量化评估期间节能情况的量化评估 1. 为了评价“十一五”期间的能效政策, 识别出真正有效的节能政策以及我国经济中现存的节能障碍, 基于数据的可获得性, 我们在三次产业以及各产业内部行业(共计 43 个行业) 两个层次上将“十一五”以来各年的环比节能量进行了量化分解。 从总体上看, 截止到 2009 年上半年, 结构节能和技术节能对全部节能的贡献率分别为 26.4%和 73.6%; 各年度环比技术节能总量稳中有升, 对整体节能的贡献率呈逐年下降趋势; 各年度环比结构节能总量及其对整体节能的贡献率均呈快速上升势头。 其中, 结构节能的成效主要体现在两个方面: 第一, 2006-2008 年产业结构和行业结构变化对节能的负面影响呈逐年下降趋势, 2009 年上半年产业结构和行业结构调整对总节能量的贡献率则进一步转变为正 1/3 左右。 第二, 子行业结构调整、 产品结构调整、 特别是产品价值链升级和增加值率提高对结构节能的快速上升起到了决定性的作用。 2. 按照不同节能技术, 应用麦肯锡公司的节能技术成本曲线模型对技术节能量及节能技术应用成本进行计算。 结果表明, 2006-2008 年, 技术节能约占总节能量的 80%, 中国在节能技术上增量资本支出达 1000 亿美元, 预计到 2010 年技术节能占总节能量的比例下降到约50%, 同时再支出 1000 亿美元的节能技术投资, 预计中国“十一五”将累计减排温室气体 1Gt。 3. 对我国“十一五”期间各重点高耗能行业的节能目标完成情况及节能政策实施情况进行调研及评估。 重点行业包括: 钢铁、 水泥、 电力、 煤炭、 建筑、 交通等。 研究发现, 在节能技术推广方面政策实施成效显著, 对节能工作起到很大的推动作用。 但是在产业结构调整淘汰高耗能落后生产能力方面, 政策实施过程虽有一定成效, 但存在很大的障碍, 其中某些重点高耗能行业(如钢铁、 水泥等) 出现产能过剩现象。 二二二二、 、 、 、 对我国对我国对我国对我国“十二五十二五十二五十二五”能效目标和能效政策的建议能效目标和能效政策的建议能效目标和能效政策的建议能效目标和能效政策的建议 1. 由于 2008 年实施的《节约能源法》 明确规定节能工作应该纳入国民经济和社会发展规划, 而且《节能中长期专项规划》 明确提出, 2020 年每万元 GDP 能耗下降到 1.54tce(1990 年不变价) , 这意味着, 即便“十一五”节能目标圆满完成, 2020 年单位 GDP能耗也要在 2010 年 2 的基础上下降约 1/3。 也就是说, 要实现《节能中长期专项规划》 的节能目标, “十二五”和“十三五”能源强度需要分别降低 18%左右。 从而, “十二五”应该设定明确的节能目标, 而且该目标的参考值应该是 18%。 为此, 我们针对“十二五”期间单位 GDP 能耗降低 15%、 20%、 25%三种目标情景下的实现途径和结构节能、 技术节能贡献率进行了分析和测算。 2. 应用麦肯锡公司的节能技术成本曲线模型对我国“十二五”期间完成单位 GDP 能耗降低15%、 20%、 25%三种情景下的节能技术应用途径及成本进行计算。 测算表明, 实现 15%、20%、 25%的节能目标分别对应适度、 强化和全力节能减排政策力度, 对应的节能减排资本投入分别是 1.9、 3.4 和 5.2 万亿人民币。 3. 按照各重点高耗能行业对我国“十二五”期间的能效政策给出建议。 对高效节能技术的应用推广应继续加强, 淘汰落后产能、 产业结构和产品结构调整、 项目基础设施投资审核、 限制高耗能产品出口方面政策亟需大力加强。 制定气候友好的大气污染防治规划制定气候友好的大气污染防治规划制定气候友好的大气污染防治规划制定气候友好的大气污染防治规划 环保部环境规划院 王金南 摘要摘要摘要摘要: : : : 当前, 气候变化对我国可持续发展构成前所未有的挑战。 然而就目前情况来看, 中国还难以大规模采取直接措施实施温室气体的绝对减排。 首先, 中国的工业化和城市化进程,需要大量的能源消费。 第二, 中国以煤为主的能源结构, 在可以预见的未来, 不可能有根本改变。 第三, 中国的技术和资金能力, 制约着中国大规模削减温室气体排放目标的实现。 第四,更重要的是中国常规环境污染尚未得到有效控制, 污染物排放总量减排和环境质量改善还需要较长时间。 在此条件下, 我国要应对气候变化, 必须制定和实施气候变化与大气污染协同控制战略, 即气候友好的大气污染控制战略。 它包含两层含义: 第一, 常规大气污染物减排措施及目标要与温室气体排放控制措施及目标相互协调, 不能彼此冲突。 第二, 要通过控制温室气体排放措施与常规大气污染物减排措施的优化组合, 能以最小的成本实现控制大气污染与应对气候变化的共赢。 大气污染防治规划是大气污染防治工作的抓手, 因此将应对气候变化纳入大气污染控制规划, 把控制温室气体排放作为各级政府制定中长期大气污染防治规划的重要依据, 将温室气体排放控制作为制定和实施城市和区域污染控制实施方案的的重要指标之一。 当前虽然在全国推开气候友好的大气污染防治规划较为困难, 但建议在重点区域或行业内探索性开展自愿性排放控制试验, 制定和实施气候友好的大气污染防治规划, 试行能源增效、 温室气体减排、 碳排放强度考核及碳排放交易制度, 探索控制温室气体排放的体制机制, 为未来的政策制度提供经验和基础。 此外, 重点区域、 非重点区域都应加强对同属于温室气体与大气污染物的黑碳气溶胶及 N2O 的协同控制; 强化环境保护部门应对气候变化综合能力建设, 制定气候友好的环境保护技术发展战略, 加快建设相配套的法规和政策体系, 包括相应的标准、 监测、 统计、 考核规范以及必要的管理体系和监督实施机制, 同时加大资金投入力度, 提高气候友好的大气污染防治政策措施的实施保障能力。 关键词关键词关键词关键词: : : : 大气污染, 气候变化, 协同控制, 气候友好的大气污染防治规划 1苏州市苏州市苏州市苏州市低碳经济发展战略研究低碳经济发展战略研究低碳经济发展战略研究低碳经济发展战略研究 清华大学 王灿 在应对气候变化的全球背景下, 低碳经济作为一种以低排放、 低能耗、 低污染为特征的经济发展模式正逐渐成为一种新的国际潮流。 中国作为发展中国家, 正处在快速工业化和城市化进程之中, 能源消费和相应二氧化碳排放的较快增长趋势与世界减排温室气体、 保护全球气候目标形成越来越尖锐的矛盾, 推进技术创新、 发展低碳能源技术, 转变经济发展模式和社会消费模式, 走低碳发展的道路, 是我国协调经济发展和保护气候之间关系的根本途径。 随着城市化进程的加快, 为了满足日益增长的物质需求, 城市的能源消费和 CO2排放一直保持着快速增长, 因此减缓城市碳排放, 构建低碳城市是发展低碳经济的重点。 尽管目前国内多个低碳城市的试点工作已经逐步展开, 国家也逐步在出台倡导低碳发展的相关战略和规划,然而关于如何在城市层面上发展低碳经济, 如何构建低碳城市的研究尚不多见。 本研究选择苏州市作为低碳经济发展研究的基地, 试图探索低碳经济发展的可行途径和方案, 进而为其他的城市提供借鉴经验, 也为中国的低碳经济发展打下良好的基础。 本报告采用情景分析的方法, 通过构造不同的结构调整和技术升级情景, 评估不同情景的节能减排潜力, 模拟出以低碳排放水平实现稳定经济增长目标的低碳情景, 从中识别低碳经济发展的最优调整路径并提出相关结论建议。 在情景分析的基础上设计低碳经济发展的技术方案与政策方案, 最终构建苏州市低碳经济发展的战略体系。 具体研究框架和流程如图 1 所示。 综合截止到目前的研究结果, 本报告提出以下方案和建议: 促进高耗能行业关键节能技术的应用以此来推动城市温室气体减排(本文选取分析的典型行业的技术组合方案如图 2 所示)  选取五个典型工业行业, 本文调研了 各行业的关键节能减排技术, 并结合技术变化情景分析结果, 识别并设计实现情景减排潜力的技术组合, 估计相应的减排成本和不同技术的贡献率。 加速产业结构调整与升级 根据情景分析结果发现, 经济结构调整相对技术升级将对低碳情景的实现做出更大的贡献, 因此对地方政府和决策者来说, 应该加速产业结构的调整与升级, 调低高耗能行业的比重, 如黑色金属冶炼、 化工和造纸纺织等行业; 相反对于经济贡献高能耗低排放少的行业如通信设备计算制造业、 医药制造业等应该加大支持力度促进其发展。 补充修正现有政策体系, 采用更多的经济政策和市场调控手段:  编制企业碳足迹计算清单指南, 在重点用能单位能源审计的同时开展企业碳排放审计,构建企业能源消耗与碳排放数据库。  探讨建立区域间 CO2排放交易体系。 根据现状评估中体现出不同地区碳排放水平的巨大差异性以及碳排放与经济贡献的反差, 通过对不同地区设定不同的碳排放(能源消耗) 约束目 标, 进而通过相互之间的减排量或节能量交易促进高耗能地区温室气体减排。 2 Policy options 图 1 研究框架和流程 现状评估 (Basic work) 情景预测分析 (Methodology) 研究结果 (Deliverables) 政策体系识别 Policy system recognition CO2 排放计算 Calculation of emissions 高排放行业识别 Identifying emission intensive sectors 情景分析 Scenario analysis Step I:基准情景预测 Baseline scenario projection (Taking 2007 business as usual) Step II: 产业结构调整假设 Assuming economic structural change based on current policies and planning Step III: 技术升级假设 Assuming technical progress rate based on comparison of energy efficiency Step IV: 情景预测 Mitigation Scenario projection Economic restructuring + Technology improvement + Combined change of structure and technology (ME) + (MT) + (MET) 低碳发展情景 Low carbon scenario 低碳发展战略 Strategy design 政策方案设计 技术组合方案设计与成本分析 Technology portfolio and cost 工业 Industrial (34 建筑运行 Residential (Estimated) 商业活动 Commercial (Omitted) 公路交通 Transportation (Estimated) 农业 Agricultural (Omitted)  针对高耗能行业(aiming at energy intensive sectors) 节能专项行动 (specific actions on energy saving) 政策归类与体系识别( policies classification and system   + 3 图 2 2020 技术减排情景减排潜力与对应技术组合方案( **表示尚未得出的结果 )  继续推广“能效之星”行动计划, 设计并推广更多类似的自愿性协议活动。  构建城市级技术开发与转让国际合作机制, 促进技术进步, 该项工作包括技术转让平台的建设, 本土技术需求的评估, 能力建设的加强等。 构建城市低碳发展战略体系  包括能源结构优化, 低碳工业、 低碳交通运输产业体系建设, 绿色节能建筑设计, 增强碳汇, 改善...

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